自2008年8月全国开展集中清理执行积案工作以来,邓州市人民法院吹响了“清积”工作“集结号”,牵头成立了高规格的全市“清积”工作领导小组,多措并举,强势攻关,通过采取和谐执行和强制执行相结合的方式,积极探索执行和解新模式,有力地震慑了一批钉子户、赖帐户,使一大批积案得到有效执结。止目前,85件积案已结79件,结案率为92.9%,执结重点案件29件,结案率为93.5%,受到了有关部门和老百姓的交口称赞。
为确保清理执行积案活动取得实效,完成上级规定的目标任务,在执行活动中,该院一是积极向邓州市委汇报,同市政府协调,争取了市委、政府的大力支持。邓州市委常委多次就清积工作听取专题汇报,形成党委领导、人大监督、政府支持、政协参与、各界配合、法院主办的执行工作格局,成立了以市委政法委书记杨振云为组长,市人大、市政府、市政协、公、检、法领导参加的执行工作领导小组。市财政拔付10万元专款,作为执行救助基金,建立执行救助制度,解决部分申请执行人生产、生活问题。在市委、市政府的高度重视下,市直和乡镇主要领导极大地转变了旧观念和老做法,反而帮助法院解决执行难问题。如十林、高集等乡镇党委政府主动向法院提出保全财政拔付给村里的办公经费用以偿还债务,就是很好的例证。
二是党组一班人马身先士卒,全力以赴谋清积,确保了清积工作有序开展。院党组在统一思想认识的基础上,对党组成员实行了“五定一包”责任制,要求每案有督办领导和包案领导,对结案情况十天一通报并予以公示,对完不成任务的党组成员,要求其向院长说明情况,制订出赶超措施,连续两次完不成任务的,在党组会上做出检查。 在具体执行过程中,每位包案领导都亲自对执行积案制订了执行方案、措施,并多次随案执行。全院形成了党组成员带队,以执行局执行为主,法警局和基层法庭大力协助的执行攻坚力量。执行人员经常加班加点,牺牲节假日,确保了目标任务的顺利完成。
三是广大干警全心投入,忘我工作,确保了清积活动的有效开展。清理执行积案活动中,广大干警不怕苦、不言累、不惧险、全心投入、忘我工作,付出了巨大的心血和代价。执行局局长何则良同志脚患痛风病,走路都很困难,但仍然坚守清积第一线。执行员张成敏患严重白癫风和糖尿病,始终咬牙坚持工作。清理积案活动至今,该院有15名同志带病坚持工作,有3名同志病倒在执行一线,但都毫无怨言。
此外,该院强化执行措施,依法对拒不执行判决裁定情节严重的12名被执行人实施拘留,依法对8名被执行人及其工作生活场所进行了搜查,对2名拒不执行法院判决的被执行人员追究了刑事责任,有力地震慑了一批钉子户、赖帐户,从而使一大批积案得到有效执结。