邓州市地处豫、鄂、陕三省交界带，总面积2294平方公里，辖28个乡镇（办、区），578个行政村，156万人口。地理位置特殊，居住人口密集，邓州市人民法院各项工作任重道远。然而近两年该院创造了不俗的业绩：被评为“全省法院刑事审判工作先进集体”、“全省打黑除恶专项斗争先进单位”、 “全省清理执行积案工作先进市”、 “全省法院法制宣传先进单位”等，涌现出“河南省杰出青年卫士”、“河南省青年岗位能手”、 “河南省政法系统践行社会主义法治理念先进个人”、 “全省法院涉诉信访工作先进个人”等一大批先模人物。

    问渠哪得清如许，为有源头活水来，广大干警都认为党组书记、院长李亚钦功莫大焉。他儒雅、睿智、博学、谦虚、亲和中彰显务实重干的魅力与开拓创新的力量，让人体验到学者型领导的风范。

    抓队伍，强素质

    李院长毕业于武汉大学，而后又获得法学专业硕士研究生学位，上班伊始就扎根法学事业，积累了丰富的工作经验。2007年3月，他到该院上任，第一件事就从队伍建设抓起。他对此有着独特的见解，语重心长地说：“我们经常强调以人为本，到底什么是以人为本？我的理解就是，在法院内部，以全体干警为本，注重法官职业化建设；在办案中，以当事人为本，为人民司法。”为了杜绝形式主义倾向，他多次强调法官队伍的“DNA再造”。“所谓‘DNA再造’，绝不是‘整整容’、摆点花架子，搞点表面文章，而是在思想、业务、作风诸方面实现向‘真枪实弹’、‘真金白银’的真转变。”李院长如是说，更是导之以行、亲事亲为。

    在学习实践科学发展观、“人民法官为人民”等主题教育活动中，他牢固树立“三个至上”信仰，将思想政治业务有机统一起来，并转化为指导审判实践的“生产力”。他总是鼓励干警们“挑刺”，带头查摆问题，深刻剖析自身原因，吸纳干警许多合理化建议，接受社会各界批评，兢兢业业工作，成为全院干警的标杆。同志们开玩笑说：“火车头带得好，我们想偷懒也不成!”

    为了提高全院干警的职业化建设水平，他鼓励全员加强学习，在办案经费异常紧张的情况下，激励法官参加业务知识培训，多举措保障报考司法考试人员的时间和经费。仅在他上任后的两年间，就有20名同志通过了司法考试，提请人大任命了18名审判员，极大缓解了法官断层的压力，为审判工作注入了“新鲜血液”。

    在工作中，李院长从严要求自己，要求别人做到、自己首先做到，保证“先做人后做事”、“平凡做人高尚做事”，时时处处以公从廉，不为人情所动，不受金钱诱惑，不被权力左右，慎独、慎微、慎权、慎欲，展现了一名共产党员的高风亮节。他带着对干警的深厚感情，积极推动廉政文化建设，探索出警示教育法、诺廉述廉评廉法、环境影响法、家庭助廉法等廉政教育方法，推行普遍教育与重点教育相结合、综合教育与专题教育相结合、理论灌输与实践感情相结合的“三结合”措施，实行廉政保证金、诫勉谈话、案件审查及责任追究等制度，建立不愿为、不能为、不敢为、不必为的反腐倡廉长效机制，加大违法违纪案件查处力度，筑牢了拒腐防变“防火墙”，杜绝了违法违纪事件的发生。

    抓基础，强保障

    李院长上任伊始，了解到许多审判庭和办公设施都是上世纪90年代初所配，看到法庭车辆老化、个别法庭竟没有车辆，远远不能适应繁重审判任务的需要，不符合高法“两庭”建设的标准和要求，更谈不上法庭形象，心急如焚，当即组织人员形成了调研报告，多次向市委汇报、同政府协调，解决资金难题。

    功夫不负有心人。他摸索出“1+1+2”法，即法庭建设资金由法院出“1”，当地党委政府出“1”，市委政府出“2”，探索出一条解决法庭建设资金的新路子。果然，李院长的做法受到了市领导的高度评价，同意列支建设资金140万元。该院建成的该市首个国家级二类标准化人民法庭，已投入使用，为维护16万余群众的公平与正义起到积极作用。穰东等四个法庭正在建设中，即将投入使用。投入50余万元，购置了警用车辆和办公设施，建成了高标准的党组会议室、视频会议室，开通了邓州市法院网，提高了信息化建设水平及审判工作透明度，确保了裁判文书上网；投资12万余元，建设档案室、图书馆等，实现了档案室查阅办公自动化，达到全省一级档案室标准，顺利通过南阳市文明委验收。广大干警纷纷翘起大拇指，“李院长干的都是实在事！”

    抓调解，促和谐

    “调解年”活动是今年全省法院系统开展的重要活动，是省高院根据新形势、新任务作出的重要决策。他经常对同志们说：“调解是更高境界的审判，金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖，只有老百姓夸奖了，我们的工作才算做到家。”为此，李院长多次召开党组会议研究部署，在各法庭设立“人民调解工作室”，实行预立案登记和委托调解制度；在未设法庭的乡镇设立巡回审判法庭、假日法庭，实行“三多五必调”（“三多”即多人次、多角度、多梯次调解，“五必调”即立案前、送达见面、证据交换、开庭审理、送达判决时必调），建立互帮互调的大调解格局，开展“零判决竞赛”活动，千方百计促和谐。如新野县法院移送该院的一起历经一审、二审、再审、两次赴京信访案件，李院长知道后，苦口婆心做双方当事人的思想工作，并邀请市人大常委会主任参与调解，最终双方被其真诚所感动，主动撤诉，成为案件调解的典范，被群众传为佳话。原告事后愧疚地说：“院长没架子，亲自做俺工作，俺还有啥说哩。”

    在办理刑附民案件中，他成功运用“三心”（ 耐心、诚心和公心）、“六法”（即准确把脉法、分批付款法、押款赔偿法、外部调解法、量刑促调法、先予查封法），受到了法制日报等媒体的关注，引起社会强烈反响。今年以来，该院民商事案件共受理1364件，调解撤诉案件817件，调撤率为85％；刑附民案件共受理55件，民事部分调撤46件，调解撤诉率为93.8%。

    抓执行，解民忧

    “执行难，难于上青天”，这是以前部分老百姓发的牢骚，但也说明执行工作存在“瓶颈”。李院长不绕开矛盾，不回避困难，而是迎难而上，克难攻坚，吹响清积集结号，偏向“虎山行”。他调研，他思索，他学习外地经验，他大胆改革创新，逐渐摸索出一个破解执行难的“金钥匙”—— “六化”工作法。

    何谓“六化”工作法？一是学习理论实践化。通过典型案例剖析等方法，结合执行工作进行学习，指导实践，将理论实践化。二是执行工作人性化。他积极推出多项举措践行和谐执行、人性化执行理念，要求干警执行用语文明、态度和蔼、方法灵活，用真情感化“坚冰”；找准矛盾症结，多做思想工作，进行换位思考，促成双方达成和解；少用慎用强制措施，执行时尽量避开婚丧嫁娶日子，促成被执行人感动；积极协调行政部门人员随案执行，随时解答各种疑问，以便减少执行阻力。三是涉府执行多元化。向涉府部门送达法律法规手册及法官寄语，向金融、财政等有关部门送达执行联动机制通知书，形成执行合力，敦促其尽早履行义务。不断探索出“冷处理”法、“趁热打铁”法、执行和解案件跟踪等方法，发挥“四千”精神(说尽千言万语、踏遍千山万水、想出千方百计、历尽千辛万苦)，劝其主动降低要求，实现“双满意”。四是执行救助规范化。通过与民政部门协商，对救助基金的对象、程序等做出明确规定，使有限的救助基金发挥最大效果。截至目前，已发放救助基金8.5万元，对16位困难申请执行人进行救济，稳定了当事人情绪，减少了不和谐因素。五是法庭执行专职化。为了转变部分法庭存在的重审判、轻执行错误观念，及时有效地执行生效法律文书确定的义务，使统一管理、统一协调、统一指挥的“三统一”大执行格局落到实处，李院长在集思广益、反复讨论基础上，大胆尝试在各基层人民法庭设立一名专职执行员，负责对本庭所审理案件的执行工作。专职执行员的日常管理归各人民法庭，执行业务管理归执行局，执行局有权对各人民法庭专职执行员进行统一调配使用。近日，为进一步提高专职执行员业务水平，规范执行行为，该院对16名专职执行员进行业务培训，不断充实和加强执行力量，提高基层人民法庭执行案件的业务能力。六是内部管理科学化。制定完善绩效考核办法，加强规范化建设，在努力抓好清积进度的同时，制作 “五种意见表”，让案件承办人、合议庭、申请执行人、执行局长、院长充分表达结案意见，确保清积结案的质量和效果。

    谈起执行工作的成效，李院长自豪地说：“‘六化’工作法一旦‘出鞘’，陈年积案和谐执结。”的确，该院去年执结790件，执结率达98.6%，在南阳13个县市执行绩效考评中名列第一。2008年8月全国开展集中清理执行积案以来，已执结积案79件，结案率为92.9%，执结重点积案29件，结案率为93.5%……